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國家衛(wèi)健委回應(yīng)三孩生育政策
來源:m.taici022.cn 發(fā)布時(shí)間:2021/6/2 10:19:12

當(dāng)下最熱的政策:“三孩”政策配套支持措施大家都在紛紛解讀此次政策背后的原因和影響。針對網(wǎng)友關(guān)切的問題,國家衛(wèi)生健康委有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀。下面云南薪稅保企業(yè)管理有限公司一起帶大家來看看官方解讀吧。

我國決定實(shí)施三孩生育政策主要基于哪些考慮?
國家衛(wèi)健委負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)前,我國正處于人口大國向人力資本強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,立足國情,遵循規(guī)律,實(shí)施一對夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施,能夠大發(fā)揮人口對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能動(dòng)作用,牢牢把握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán),積極應(yīng)對生育水平持續(xù)走低的風(fēng)險(xiǎn),統(tǒng)籌解決人口問題,為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

近年來,我國生育政策多次調(diào)整,效果如何?
國家衛(wèi)健委負(fù)責(zé)人表示,從第七次全國人口普查數(shù)據(jù)看,目前0—14歲少兒人口占比從2010年的16.6%提高到2020年的17.95%。
近年來,由于政策調(diào)整原因全國累計(jì)多出生二孩1000多萬人。出生人口中二孩占比由2013年的30%左右上升到近年來的50%左右。出生人口性別比從2013年的118降至目前的111左右。

全面兩孩政策實(shí)施后為什么出生人口仍有下降?
國家衛(wèi)健委負(fù)責(zé)人表示,近年來,出生人口下降的主要原因有:
一是生育婦女規(guī)模減少,婚育年齡推遲
一方面,生育旺盛期的育齡婦女規(guī)模不斷下降。“十三五”時(shí)期,20—34歲生育旺盛期婦女規(guī)模年均減少340萬人,2020年同比減少366萬人。
另一方面,婚育年齡推遲造成當(dāng)期生育的婦女減少。2006—2016年,我國女性平均初婚、初育年齡分別從23.6歲、24.3歲推遲到26.3歲和26.9歲,20—34歲女性在婚比例從75.0%下降到67.3%。
此外,全國結(jié)婚登記人數(shù)連續(xù)7年下降,從2013年的1347萬對下降至2020年的813萬對,減少40%。其中,初婚登記人數(shù)從2386萬人下降至1399萬人,減少41%。
二是群眾生育意愿降低
目前,我國“90后”平均打算生育子女?dāng)?shù)僅為1.66個(gè),比“80后”低10%。2019年全國人口與家庭動(dòng)態(tài)監(jiān)測調(diào)查顯示,有生育二孩及以上打算的婦女,僅不足半數(shù)實(shí)現(xiàn)了再生育。教育、住房、就業(yè)等相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策成為影響家庭生育抉擇的關(guān)鍵。
全面兩孩政策實(shí)施后,相當(dāng)比例的家庭想生不敢生,排名前三的原因是經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重、嬰幼兒無人照料和女性難以平衡家庭與工作的關(guān)系。調(diào)查顯示,因?yàn)椤敖?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重”的占75.1%,“沒人帶孩子”的占51.3%,女職工生育后工資待遇下降的有34.3%,其中降幅超過一半的達(dá)42.9%。
三是新冠肺炎疫情影響
國際項(xiàng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),新冠肺炎疫情使得多個(gè)國家和地區(qū)生育水平下降。受疫情影響,年輕群體就業(yè)、收入狀況不確定性明顯增加,婚育安排進(jìn)一步延后或取消。
2020年我國出生人口與2019年同期比較下降幅度較大,可能與新冠肺炎疫情影響有一定關(guān)系。


實(shí)施三孩生育政策會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響?
國家衛(wèi)健委負(fù)責(zé)人表示,老齡化是全球性人口發(fā)展大趨勢,也是今后較長一段時(shí)期我國的基本國情。20世紀(jì)末,我國60歲及以上老年人口占比超過10%,進(jìn)入老齡社會(huì),預(yù)計(jì)“十四五”末期將由輕度老齡化轉(zhuǎn)入中度階段(占比超過20%),在2035年前后進(jìn)入重度階段(占比超過30%)。
實(shí)施一對夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施,長期看有利于改善人口年齡結(jié)構(gòu),擴(kuò)大新增勞動(dòng)力供給,減輕老年人口撫養(yǎng)比,緩和代際之間矛盾,增加社會(huì)整體活力,降低老齡化峰值水平。
那么屏幕前的小伙伴,你們對此政策怎么看呢?貼一張圖大家感受下~

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